planning

ПЛАНИРОВАНИЕ И БЮДЖЕТИРОВАНИЕ

Национальные планы и стратегии развития определяют приоритеты развития и пути их достижения, финансирования и контроля. Часто на таких стадиях планирования, как разработка планов развития, их выполнение и финансирование, обязательства по достижению гендерного равенства не принимаются во внимание в полном объеме или не учитываются вообще. Несмотря на усилия по формированию национальных планов действий в области гендерного равенства и стратегий по обеспечению равенства мужчин и женщин для отдельных сфер деятельности, они редко учитываются при выборе приоритетов развития стран и составлении планов развития. Выполнение обязательств по достижению гендерного равенства требует от правительств принятия ряда мер, включая разработку политики, направленной на устранение дискриминации по половому признаку и гарантированное соблюдение прав женщин. Такие меры требуют выделения финансовых ресурсов, институционного потенциала и систем отчетности, которые должны быть интегрированы в национальные планы и бюджеты для обеспечения их реализации.

Министерства финансов имеют мандат на построение государственных систем управления финансами, определение лимитов бюджета и обеспечение надежных макроэкономических условий работы. Гендерный анализ помогает министерствам финансов принимать более правильные решения при бюджетировании, указывая на существующую гендерную дифференциацию между мужчинами и женщинами и влияние государственных расходов и систем получения доходов на женщин и детей.

Структура «ООН-женщины» поддерживает усилия, направленные на интеграцию гендерного подхода в национальные планы и стратегии развития, а также в секторальные стратегии, путем предоставления технической поддержки национальным партнерам. К примеру, в результате поддержки структуры «ООН-женщины» 43 страны разработали гендерно ориентированные национальные планы развития и секторальные планы. Ведется работа над инициативами по оказанию влияния на национальные бюджетные рамки и законы, в частности в контексте текущего реформирования государственной системы управления финансовой деятельностью. Это предполагает тесную работу с организациями гражданского общества, особенно с женскими группами, для контроля за политикой правительства, разработку планов развития и выделение средств для прозрачности бюджетов.

В Марокко разработка бюджета давно ведется с учетом гендерной проблематики, и на высшем уровне имеется устойчивая политическая воля по обеспечению равенства мужчин и женщин. После принятия нового закона о финансах в январе 2014 года потребности женщин и девочек все больше учитываются в построении расходов правительства и гендерные приоритеты принимаются во внимание на всех стадиях бюджетного процесса.