Национальные планы и стратегии развития определяют приоритеты развития и пути их достижения, финансирования и контроля. Часто на таких стадиях планирования, как разработка планов развития, их выполнение и финансирование, обязательства по достижению гендерного равенства не принимаются во внимание в полном объеме или не учитываются вообще. Несмотря на усилия по формированию национальных планов действий в области гендерного равенства и стратегий по обеспечению равенства мужчин и женщин для отдельных сфер деятельности, они редко учитываются при выборе приоритетов развития стран и составлении планов развития. Выполнение обязательств по достижению гендерного равенства требует от правительств принятия ряда мер, включая разработку политики, направленной на устранение дискриминации по половому признаку и гарантированное соблюдение прав женщин. Такие меры требуют выделения финансовых ресурсов, институционного потенциала и систем отчетности, которые должны быть интегрированы в национальные планы и бюджеты для обеспечения их реализации.
Министерства финансов имеют мандат на построение государственных систем управления финансами, определение лимитов бюджета и обеспечение надежных макроэкономических условий работы. Гендерный анализ помогает министерствам финансов принимать более правильные решения при бюджетировании, указывая на существующую гендерную дифференциацию между мужчинами и женщинами и влияние государственных расходов и систем получения доходов на женщин и детей.
Структура «ООН-женщины» поддерживает усилия, направленные на интеграцию гендерного подхода в национальные планы и стратегии развития, а также в секторальные стратегии, путем предоставления технической поддержки национальным партнерам. К примеру, в результате поддержки структуры «ООН-женщины» 43 страны разработали гендерно ориентированные национальные планы развития и секторальные планы. Ведется работа над инициативами по оказанию влияния на национальные бюджетные рамки и законы, в частности в контексте текущего реформирования государственной системы управления финансовой деятельностью. Это предполагает тесную работу с организациями гражданского общества, особенно с женскими группами, для контроля за политикой правительства, разработку планов развития и выделение средств для прозрачности бюджетов.
Успешный пример внедрения гендерно ориентированного бюджетирования в Марокко
В Марокко разработка бюджета давно ведется с учетом гендерной проблематики, и на высшем уровне имеется устойчивая политическая воля по обеспечению равенства мужчин и женщин. После принятия нового закона о финансах в январе 2014 года потребности женщин и девочек все больше учитываются в построении расходов правительства и гендерные приоритеты принимаются во внимание на всех стадиях бюджетного процесса.
Основные ресурсы
This paper identifies the linkages between gender equality and financing for development, with an eye to connecting these results to concrete policy implications that can be adopted by developing countries to ensure a win-win outcome: greater gender equality, resource mobilization, and improvements in societal well-being. Under the conditions of financial resource constraints, especially, investing in the improvement of gender equality in a country can stimulate economic growth for the whole...
This practical guide by Debbie Budlender and Guy Hewitt, based on experiences of past gender budget initiatives, provides a comprehensive outline of how to engender budgets. Intended for practitioners of any level, this gender budgets handbook provides insight based on past examples, while also relaying technical guidance needed to apply the concepts in most contexts.
This advocacy brief published in 2010 by UNESCO Asia and Pacific Regional Bureau for Education was written by Reina Ichii. The author argues that achieving the Education for All (EFA) goals by 2015 requires the design and implementation of programmes that are specifically aimed at achieving the desired outcomes. Budgets required for implementing those programmes must be made available and consistently monitored to ensure that funds are spent in the right places and are effective in achieving the...