Правовые системы создают рамки для отношений между государством и гражданами и, следовательно, отражают расстановку сил в обществе. Они определяют параметры участия граждан и учета их мнений в принятии решений, влияющих на их жизни, что связано с их доступом к услугам, ресурсам и требованиями отчетности. Большинство определений надлежащего управления не содержат прямого упоминания гендерной ориентации, и подразумевается, что правовые системы нейтральны в гендерном отношении. С точки зрения гендерных вопросов и прав человека, надлежащее управление должно оцениваться по его вкладу в обеспечение соблюдения принципов прав человека, достижения равенства обоих полов и расширения прав и возможностей женщин.
В ситуации нарастания требований прозрачности в бюджетно-налоговой сфере и открытости правительства сделаны значительные успехи в открытии доступа к информации о принятии решений в области бюджетного планирования, а следовательно и в содействии большей отчетности государства перед гражданами. Однако существует потребность в более всеохватывающем и существенном участии граждан, в особенности когда речь идет о распределении государственных ресурсов. Очень часто правительственные министерства не справляются с оценкой адекватности государственных расходов с точки зрения гендерного равенства. Некоторые причины этого: недостаток 1) возможностей для проведения гендерного анализа, 2) контроля систем и 3) адекватных данных с разбивкой по полу.
Структура «ООН-женщины» оказывает странам поддержку при разработке и внедрении систем отслеживания для оценки достаточности ресурсов, выделенных для обеспечения гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин. Среди них есть инициативы по разработке бюллетеня для оценки проделанной работы гражданами и социальные аудиты, особенно на местном уровне, необходимые для увеличения количества и качества базовых услуг для женщин и девочек.
FundHer: бюллетень для оценки доноров
Отслеживание выделенных финансовых ресурсов и контроль за тем, как и где они расходуются, крайне важны для повышения отчетности в сфере финансирования деятельности по обеспечению гендерного равенства. Канадская организация гражданского общества Ассоциация по вопросам участия женщин в процессе развития (Association for Women's Rights in Development — AWID) при сотрудничестве с Институтом стран третьего мира организации «Сошиал уотч», феминистически настроенными экономистами и другими организациями по защите прав женщин и исследовательскими институтами разработала новаторскую систему индикаторов, воплотившуюся в бюллетене FundHer для оценки донорского финансирования и адаптации к постоянно меняющейся ситуации в деле сотрудничества в целях развития.
Основные ресурсы
This brief explores the relevance of civil society budget analysis and advocacy (i.e., budget work) and its potential as a tool to hold governments accountable for their maternal mortality reduction commitments. In doing so, it discusses three recent examples of civil society groups engaged with budget analysis and advocacy: Fundar, Center for Analysis and Research in Mexico; Women's Dignity in Tanzania; and the Center for Budget and Governance Accountability in India. The work of these...
This article from the World Bank Institute's Development Outreach Journal discusses the importance of citizen's efforts to audit directly the...
The publication analyzes the aggregate impact of women’s organizations around the world that received grants from the Dutch Ministry of Foreign Affairs’ MDG3 Fund. Including results from 78% of the grantees, this analysis demonstrates the huge reach and transformation that is possible when organizations working to build women’s collective power for change receive serious resources for an extended period of time, with flexibility to refine their strategies to adapt to shifting contexts.